监管层对“第二套房”的补充通知，搅乱了年底房贷市场的一池静水。截至昨天沪上银行还在等候总行的正式文件。据悉，由于需要修改原有细则，央行发布的补充通知最快要到本月末才能开始执行。而新政策的“从严”程度，让业内纷纷预测会重新洗牌明年房贷市场。

　　尽管“第二套房”的补充通知已尘埃落定，但是沪上工行、建行、中行等银行普遍表示，要收到总行文件后才能按照新的细则实施。记者了解到，因为监管层的补充通知与此前部分银行已发布的细则差别较大，所以银行必须重新修改细则。

　　在补充通知中，收紧房贷的意图十分明显。尤其是将公积金贷款和已还清贷款都纳入“第二套房”认定范围，业内人士认为如此紧缩的尺度可能影响明年的房贷业务。

　　记者了解到，此前已经公布“第二套房”细则的外资银行都“以人为单位”进行认定。不过昨天渣打银行表示：“目前已着手研究补充通知，并将根据通知的要求修改、制定我行相关的操作细则。”

　　业内人士指出，对于外资银行而言，最关键不在“以户为单位”还是“以人为单位”来认定“第二套房”，而是如何核实的客户信息。